Le 85ᵉ Congrès Hlm (23-25 septembre 2025, Paris Expo) s’est achevé sur un constat d’urgence : relancer la production de logements sociaux et intermédiaires dans un contexte de crise et d’absence de représentants gouvernementaux.
Ce qu’il faut retenir de cette 85ème édition
Sous le thème « Les qualités du logement social », le mouvement Hlm souhaitait défendre, illustrer, promouvoir et essaimer tous les savoirs et savoir-faire du logement social en matière d’accueil, accompagnement, réhabilitation et développement du parc, partenariat et résilience économique.
Toutefois malgré toutes ces qualités, les débats ont insisté sur la nécessité d’un État “stratège, financeur, régulateur”. Le Mouvement Hlm, emmené par Emmanuelle Cosse (USH), appelle à une rupture de politique : suppression de la RLS, plus de moyens pour produire et rénover, et une loi de programmation pour le logement.
Les organismes de logement social bretons venus en force – Retour sur quelques temps forts
Intervention de Gaëlle Routier Présidente de l’ARO Hlm Bretagne, Présidente de Terres d’Armor Habitat, Vice-présidente du Conseil départemental des Côtes d’Armor à la plénière consacrée aux parcours résidentiels et la qualité de service.
Parcours résidentiels et qualité de service : innovations et perspectives. Le maintien et l’amélioration de la qualité de service est un défi permanent pour les organismes Hlm. Comment, dans une équation économique toujours plus contrainte, satisfaire le niveau d’exigence légitime des locataires ? Et comment, plus largement, améliorer l’accompagnement des habitants et habitantes dans leur parcours résidentiel ?
Lors de cette plénière, Gaëlle Routier, présidente de l’ARO Hlm Bretagne s’est exprimée en tant que Présidente de Terres d’Armor Habitat et Vice-présidente du Conseil départemental des Côtes d’Armor.
Elle a évoqué les 3 leviers qui permettent d’évaluer les besoins en matière de qualité de service : le questionnaire satisfaction, la visite de patrimoine avec les administrateurs, qui leur permet de se rendre compte des besoins et d’être en contact direct avec les locataires et le travail réalisé avec les représentants des locataires et les référents dans les quartiers.
« La notion d’« aller vers » est très importante »
Mercredi 24 septembre : Une signature pour massifier la rénovation énergétique des logements sociaux en Bretagne
À l’occasion du Congrès Hlm de Paris, la Banque des Territoires et l’ARO Hlm Bretagne ont officialisé la signature d’une convention de partenariat visant à accompagner la massification de la rénovation énergétique des logements sociaux en Bretagne.
Au programme :
- Adaptation au changement climatique
- Formation des bailleurs avec l’école éRE
- Recours aux énergies renouvelables avec SeeYouSun
- Mobilisation du programme européen ELENA
Déjà 7 bailleurs engagés et près de 600 logements concernés dès cette première phase.
Un partenariat qui incarne la volonté de coopérer pour accélérer la transition écologique, structurer la filière locale et améliorer durablement le cadre de vie des habitants.
Sur le stand Action Logement Rennes Ville et Métropole et Action Logement s’engagent pour le soutien à l’accession abordable à la propriété, sous forme de contrats type Bail Réel Solidaire.
Nathalie Appéré, Présidente de Rennes Métropole, Honoré PUIL, Vice-président de Rennes Métropole délégué à l’habitat et au logement, Président de Foncier Solidaire Rennes Métropole, Nadia BOUYER, directrice générale d’Action Logement Groupe, Olivier Rico, directeur général d’Action Logement Services, Rodolphe Morize, directeur régional Bretagne, ont signé une convention de financement de l’Association Foncier Solidaire Rennes Métropole.
L’association « Foncier Solidaire Rennes Métropole » sera accompagnée par le groupe Action Logement, à hauteur de 2 millions d’euros sous forme de prêts de long terme, pour acquérir des terrains sur le territoire de Rennes Métropole et y développer des programmes immobiliers résidentiels neufs. Les logements seront ensuite proposés à la vente, au travers de baux réels solidaires (BRS), à des ménages à revenus modestes : les acquéreurs n’auront à charge que le prix du bâti, le foncier restant la propriété de Foncier Solidaire Rennes Métropole en contrepartie du paiement d’une redevance modérée versée par l’acquéreur.
𝗟𝗲 𝗕𝗥𝗦 𝗱𝗮𝗻𝘀 𝗹𝗲 𝗣𝗟𝗛 𝟮𝟬𝟮𝟯-𝟮𝟬𝟮𝟴 𝗱𝗲 𝗥𝗲𝗻𝗻𝗲𝘀 𝗠𝗲́𝘁𝗿𝗼𝗽𝗼𝗹𝗲 :
Un objectif de production entre 1500 et 1700 logements à terme ;
Dont une offre de 750 logements destinés aux ménages dont les revenus ne dépassent pas 125 % du plafond du logement social.
Le groupe Action Logement pourra élargir son offre d’accession abordable aux salariés des entreprises :
✔ Les 302 logements financés grâce au prêt d’Action Logement seront prioritairement proposés à des salariés des entreprises.
✔ Les accédants salariés pourront en outre mobiliser les aides à l’accession d’Action Logement.
𝗨𝗻𝗲 𝗰𝗼𝗻𝘃𝗲𝗻𝘁𝗶𝗼𝗻 𝗾𝘂𝗶 𝗶𝗹𝗹𝘂𝘀𝘁𝗿𝗲 𝗹𝗮 𝘃𝗼𝗹𝗼𝗻𝘁𝗲́ 𝗰𝗼𝗺𝗺𝘂𝗻𝗲 𝗱𝗲 𝗥𝗲𝗻𝗻𝗲𝘀 𝗠𝗲́𝘁𝗿𝗼𝗽𝗼𝗹𝗲 𝗲𝘁 𝗱’𝗔𝗰𝘁𝗶𝗼𝗻 𝗟𝗼𝗴𝗲𝗺𝗲𝗻𝘁 𝗽𝗼𝘂𝗿 :
✔ Accompagner le parcours résidentiel des ménages vers une accession durablement abordable par le plus grand nombre.
✔ Garantir durablement la mixité sociale dans les opérations d’aménagement.
✔ Maintenir un équilibre entre les propriétaires occupants et les propriétaires bailleurs.
✔ Préserver l’attractivité de l’ensemble des territoires.
✔ Offrir un parc de logements accessibles, immédiatement disponibles pour les ménages ayant besoin de se loger rapidement notamment ceux en mobilité professionnelle.
Action Logement, partenaire essentiel du renouvellement urbain à Bellevue et Quéliverszan – Pontaniou
Sur le stand Action Logement, Rodolphe Morize, Directeur régional Action Logement Services Bretagne, Jean Yves Carillet, Président, Julia Lagadec, Directrice générale d’Espacil, ont présenté leur engagement dans les Quartiers prioritaires de la Ville de Brest Métropole. En présence de Patricia Salaun Kerhornou, Vice-présidente en charge du Logement, de l’Hébergement et de la Politique de la Brest Métropole.
L’amélioration du cadre de vie dans les quartiers et la mixité sociale s’inscrivent dans la mission du Groupe paritaire pour le logement des salariés. Les quartiers Bellevue et Quéliverzan-Pontaniou bénéficieront de logements locatifs sociaux entièrement réhabilités, et d’une offre de logements diversifiée avec notamment de l’accession sociale, une résidence sociale étudiante, des logements à loyer intermédiaire.
✔ 43 M€ de subventions de l’ANRU et 17,9 M€ de prêts Action Logement
✔ 1 025 logements locatifs sociaux réhabilités
✔ 518 logements locatifs sociaux neufs
✔ 162 logements en diversification par Espacil
✔ 656 contreparties locatives pour les salariés des entreprises.
Signature d’un engagement partenarial avec la Banque des Territoires pour accompagner un nouveau modèle de production de logement dans les QPV de Rennes Métropole
Une solution inédite à Rennes présentée au Congrès Hlm 2025 : le recyclage immobilier.
Ce jeudi 25 septembre, à l’occasion du Congrès Hlm 2025, Espacil et Archipel habitat ont officialisé la signature de leurs projets de recyclage immobilier respectifs, avec le soutien de Rennes Métropole et l’accompagnement de la Banque des Territoires et de l’ANRU.
Ces opérations, inscrites dans le NPNRU de Rennes Métropole, incarnent l’engagement collectif pour reconstruire la ville sur elle-même et répondre à 3 principaux enjeux : enjeu social avec un objectif de mixité par la production d’une offre nouvelle diversifiée pour des parcours résidentiels choisis ; enjeu environnemental par la réduction de l’empreinte carbone et la production d’une offre de logement performante ; enjeu économique pour des coûts de production inférieurs à ceux du neuf et de la démolition-reconstruction.
À Rennes, dans le quartier Villejean, Espacil porte un projet de transformation de deux tours de 165 logements situées rue du Bourbonnais. Dans le cadre d’un plan de décarbonation ambitieux, cette opération offrira, à terme, une nouvelle offre de 211 logements (logements nomades, colliving, PLAI-PLUS – LLI) répondant aux nouveaux besoins des familles et des jeunes actifs, ainsi que de nouveaux services avec un pôle médical et une structure petite enfance.
Investissement total : 27 M€.
Prêt de la Banque des Territoires : 15 M€.
À Rennes, dans le quartier Gros Chêne, Archipel Habitat poursuit son engagement dans le quartier de Maurepas avec la production d’une offre nouvelle (LLS, BRS, PLS) en site occupé de 148 logements situés allée de Brno qui vise à transformer le confort des habitants, améliorer la performance énergétique et redonner une nouvelle attractivité au quartier.
Investissement total : 16 M€.
Prêt de la Banque des Territoires : 5,6 M€.
Trophées de l’Innovation Hlm dans la catégorie “innovation à impact local” et coup de cœur du jury.
Archipel habitat s’est vu remettre deux trophées pour l’installation du Musée des beaux-arts à Maurepas, un quartier prioritaire au nord de Rennes.
Pensé comme un vecteur d’accès à la culture pour tous, le musée a déjà accueilli plus de 14 000 visiteurs, dont la moitié issue du quartier, quelques mois seulement après son ouverture.
Un prix auquel Archipel Habitat a associé la ville & la métropole de Rennes qui, à travers ce vaste projet de renouvellement urbain, s’engagent en matière de développement social et de cohésion territoriale.
Rendez-vous l’année prochaine à Bordeaux !